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長春農(nóng)墾秋收現(xiàn)場,打包的秸稈將用于發(fā)電、造紙和秸稈制粒機(jī)顆粒燃料供熱。
當(dāng)前,全國秋收正如火如荼。農(nóng)諺說“斤糧斤草”,生產(chǎn)1斤糧食的同時(shí)要產(chǎn)出1斤多秸稈。
這么多的秸稈如何處理、怎么利用成了一道難題。此前多年,人們?cè)谇锸罩螅驗(yàn)榻斩挓o處存放,往往選擇一燒了之,這樣的露天焚燒處理方式污染環(huán)境,隱患頗多。
所以,解決秸稈焚燒,不僅要治標(biāo),更要治本。
秸稈的收儲(chǔ)運(yùn)是第一步,關(guān)鍵要在利用方式上作文章。我國秸稈綜合利用總體上有“肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化”五大類。
專家認(rèn)為,要處理好農(nóng)用和多元利用的關(guān)系,既要通過秸稈機(jī)械直接還田或秸稈制粒機(jī)飼料化利用等方式,走好農(nóng)用的路子,也要因地制宜,合理引導(dǎo)秸稈能源化、原料化等利用方式,推動(dòng)秸稈向多元利用的方向發(fā)展。
按照規(guī)劃,到2020年全國主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率要達(dá)到85%,比2015年增加近5個(gè)百分點(diǎn)。
中國農(nóng)科院研究員朱立志認(rèn)為,秸稈從本質(zhì)上來講是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物,要把秸稈當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品一樣看待,注重高盈利產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),讓產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)都能充分地分享盈利,將秸稈產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,才能從根本上解決秸稈焚燒現(xiàn)象。
現(xiàn)行秸稈綜合利用政策分散在秸稈禁燒、大氣污染治理、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、稅收信貸、生物質(zhì)發(fā)電等方面,多是針對(duì)某一環(huán)節(jié)設(shè)立的,缺乏對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性支持,需在秸稈還田補(bǔ)貼、收儲(chǔ)運(yùn)、加工利用等環(huán)節(jié)形成系統(tǒng)配套的政策體系。
專家表示,破解秸稈難題表面在農(nóng)業(yè),但出路卻廣泛分布在一二三產(chǎn)業(yè)中。
所以,秸稈綜合利用要打通一二三產(chǎn)業(yè),這需要更適應(yīng)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策支持。
專家建議把秸稈利用列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來定位,在產(chǎn)業(yè)政策上給予重點(diǎn)扶持。